
Dr. Devanildo Damião
• Mestre e Doutor em Gestão 
Tecnológica - USP
• Pesquisador do Núcleo PGT - USP
• Coordenador do 
Núcleo Acadêmico e do Núcleo do Pq Tecnológico da AGENDE
 
Os benefícios podem ser resultantes de 
grandes acordos diplomáticos entre dois ou mais países, como ocorreu com
 o Mercosul, ou mesmo na perspectiva de projetos bilaterais, envolvendo 
ações específicas. 
Nesta semana, uma comitiva de empresários e 
lideranças de Guarulhos visitou o Uruguai, e foram assinados importantes
 protocolos e acordos de cooperação. 
O país é a 78º economia 
mundial, e os principais setores da economia são os serviços, que 
correpondem a mais de 73% da riqueza do país, seguidos de indústria 
(14%) e da agropecuária (13%). 
A união dos setores gera uma 
riqueza anual cerca de R$ 53,5 bilhões de dólares (2012), correspondendo
 a cerca de 2,6 vezes o PIB de Guarulhos. 
A sua população é de 
cerca de 3,4 milhões de habitantes, com uma expressiva parte necessitada
 de resgate social, dado que 20% estão abaixo da linha de pobreza, 
apesar de o país possui um dos mais elevados índices de IDH 
(desenvolvimento humano), posicionando-se na 48º posição mundial. 
Mas este IDH é influenciado pelo fato de que quase toda a sua população é alfabetizada (98%). 
A
 proximidade com o Brasil e a Argentina são determinantes para o 
comércio exterior, e as exportações do Uruguai são destinadas ao Brasil,
 que absorve cerca de 1/5 do total. 
O Brasil também é o principal fornecedor de bens para o Uruguai, um pouco à frente da Argentina. 
O
 Uruguai atualmente busca melhorar a condição da estrutura da sua 
indústria de manufatura, com a aplicação de conhecimentos, objetivando 
ser mais competitivo e menos dependente de produtos do exterior, além de
 possibilitar melhorias no comércio internacional. 
Para aumentar
 a intensidade tecnógica da sua indústria, precisa investir na 
competitividade das suas empresas, pricipalmente nas médias e pequenas. 
O
 caminho é o adensamento tecnológico, que possibilita diminuir a 
importação de manufaturados e fortalecer elos estratégicos do sistema 
produtivo. 
O país, de forma similar ao Brasil, enfrenta um gargalo comum em inovação, de transformar o conhecimento gerado em negócios. 
Os parques tecnológicos são um caminho viável, sendo significativo o exemplo do Parque de Montevidéu, no Uruguai. 
É
 um exemplo bem sucedido da aplicação de um instrumento de política 
pública para rápidos avanços no desenvolvimento de tecnologias, o qual 
pode contribuir na formulação do projeto de Guarulhos. 
Os 
acordos envolvem as empresas, academia e contam com o apoio do Poder 
Público, manifestada na expressiva presença do prefeito Sebastião 
Almeida na comitiva.